宁夏回族自治区通信管理局
政策法规
2018-02-11
宁夏回族自治区通信管理局关于开...
2018-02-11
宁夏回族自治区通信管理局关于2...
2017-12-15
工业和信息化部行政许可实施办法
2017-11-14
工业和信息化部关于废止和修改部...
2017-11-14
国务院关于修改部分行政法规的决...
2017-09-30
宁夏回族自治区通信管理局权力清...
2017-09-19
无证无照经营查处办法
2017-09-19
《互联网域名管理办法》解读
2017-09-19
互联网域名管理办法
2017-07-17
电信业务经营许可管理办法
 
    政策法规 您的位置>>首页>>政策法规>>正文
宁夏回族自治区通信管理局关于2017年度 各基础电信运营企业及企业领导班子依法经营考核情况的通报
[上传者:Super | 日期:2018-02-11 00:00:00]
 宁通管〔2018〕13号

各基础电信运营企业:

为进一步落实党中央全面依法治国战略布局,加强全区信息通信行业依法治理,配合开展好全区基础电信运营企业干部考核与管理工作,促进行业平稳健康发展,根据《关于电信监管部门配合开展电信运营企业干部考核与管理工作的意见》(信部政〔2004445号)和《宁夏电信运营企业及领导班子依法经营年度考核评价办法》(宁通管〔2014215号),我局对全区各基础电信运营企业及企业领导班子2017年度依法经营情况进行了考核,现将考核情况通报如下。

一、总体情况

(一)各公司全面落实依法经营责任,进一步完善依法经营管理和考核体系,行业依法治理进一步深化。宁夏电信公司进一步强化依法经营意识,较好地完成了电信普遍服务试点项目建设等重点任务;宁夏移动公司以“法制移动”建设为核心,有力促进提速降费等工作开展;宁夏联通严格执行国家相关法律法规,在基础设施建设、行风建设、网络与信息安全方面认真落实依法经营管理责任,公司依法治理取得较好效果。

(二)工业和信息化部和通信管理局的工作部署得到较好落实。在行风建设方面,各公司均完成了工业和信息化部和通信管理局确定的用户申诉率考核控制性指标,行风和纠风工作安排得到较好落实;网络与信息安全方面,各公司以提高技术能力为核心,不断提高网络安全保障水平,认真贯彻落实防范打击通讯信息诈骗以及重大活动保障等重点工作任务;电信基础设施建设方面,各公司认真落实“宽带宁夏”建设任务,不断加大投资力度,为全光网省区建设作出了重要贡献;通信工程质量和安全生产监督方面,各公司认真落实专项检查整改要求,工程质量管理和安全生产管理水平进一步提升。

(三)从考核评测赋分结果来看,宁夏电信公司各地市公司中,固原、中卫分公司相对较好;宁夏移动公司各地市公司均获评“优秀”等级;宁夏联通公司区公司本部获评“优秀”等级,各地市公司均获评“优秀”等级(得分情况详见附件)。

二、存在问题

(一)建设领域还存在一些较为突出的问题。三家基础电信运营企业在项目招投标过程中还有不够规范的情况,工程质量监督申报或工程竣工验收申报不够及时、全面,有的在共建共享及违规接入通信服务方面问题非常突出,有的安全生产管理责任落实明显不够到位。

(二)实名制落实还不够好。有的在发展政务云卡过程中存在拍照不规范等违规行为,有的存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况。

(三)市场经营、宣传行为还不够规范。有的未能严格遵守校园电信市场相关规定,限制、干扰其他电信企业入校开展电信业务营销活动,存在变相进行电信业务垄断的情况;有的存在诋毁竞争对手的违规宣传行为。

三、具体要求

推进行业依法治理是维护良好市场秩序,落实网络强国战略,促进宁夏信息通信业平稳健康发展的重要保障。在市场竞争加剧、各公司全业务经营、外部经济面临严峻挑战的复杂形势下,各企业领导班子和各级管理人员要深刻认识行业法治建设的重要意义,继续高度重视依法经营责任落实工作,坚决贯彻好、落实好工业和信息化部、通信管理局各项重点任务安排,继续致力于共同营造合作共赢的发展环境,为地方经济转型发展提供更加有力的通信保障支撑。

(一)要转变经营思路,更新发展理念,积极开展新技术应用,推广发展新业务,积极推进信息通信业与传统产业的融合发展,大力发展数字经济,在创新、融合中增强企业发展新动能,拓宽企业发展新空间。

(二)要坚持问题导向,加强内部管理,提升依法经营能力,正当、合法竞争。特别是在通信建设领域,要认真落实共建共享管理规定和光纤到户国家和地方强制性标准,杜绝违规接入通信服务行为;要切实强化工程质量监督和安全生产管理,认真落实质量监督备案和竣工验收备案规定,坚决避免安全事故发生。在市场竞争方面,要规范经营和宣传行为,杜绝对比宣传、故意诋毁竞争对手等不正当竞争行为;要切实规范校园电信市场管理,杜绝签订排他性协议、垄断市场等违规行为。

本考核结果将作为自治区通信管理局党组配合开展电信运营企业干部考核与管理工作时出具书面评价意见的依据。

专此通报。

 

附件:2017年度宁夏各基础电信运营企业及企业领导班子依法经营考核结果

 

 

 

 

宁夏回族自治区通信管理局

                             2018年1月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

2017年度宁夏电信运营企业及领导班子依法经营

年度考核结果(一)

基础企业

具体扣分项

直接得分

获评等级

宁夏电信公司

1. 因违反实名制规定被行政处罚1次,扣5分;

2. 因宽带网络设施破坏和违规接入通信服务问题被通报2(宁通管〔2017141号、152号),扣10分, 

3. 行风建设评议位列第三名,扣2分;

4. 未按规定办理通信工程质量监督申报或工程竣工验收备案手续,扣3分;

5. 宁夏电信20174G网络优化银川市LTE基站设备安装工程(第一册)未按规定落实工程质量、安全生产管理有关规定,未设计批复即施工,施工现场存在安全隐患,扣5分。

6. 发生安全事故一起(宁通管201796号),扣5分。

70

最后得分

78

分,

良好

银川电信分公司

1. 因共建共享问题被通报1次(宁通管201789号),因校园市场违规行为被通报1次(宁通管〔2017142号),因共建共享违规问题被提出行政处理建议1次(宁通管函201765),扣15分;

2. 因实名制问题被行政处罚1次,扣5分;

3. 在本地行风评议中位列最后,扣1分;

4. 未针对滨河新区校园电信市场违规行为及时进行整改,扣3分;

5. 存在诋毁竞争对手的违规宣传行为,扣2分;

6. 在发展政务云卡过程中存在拍照不规范等违规行为,扣3分。

71

一般

石嘴山电信分公司

1. 因共建共享问题被通报1次(宁通管201789号),扣5分;

2.在本地行风评议中位列最后,扣1分;

3.利用政务OA系统进行虚假宣传,扣2分;

4. 在发展政务云卡过程中存在拍照不规范等违规行为,扣3分。

89

良好

吴忠电信分公司

1.被行政处罚1次,扣5分;

2. 在本地行风评议中位列最后,扣1分;

3. 利用政务OA系统进行虚假宣传,扣2分;

4. 在发展政务云卡过程中存在拍照不规范等违规行为,扣3分。

89

良好

固原电信分公司

1.因共建共享问题被行政处罚1次,扣5分;

2.存在违规宣传行为,扣2分, 

3.在发展政务云卡过程中存在拍照不规范等违规行为,扣3分。

90

优秀

中卫电信分公司

1. 因共建共享问题被通报1次(宁通管2017141号),扣5分;

2. 在本地行风评议中位列最后,扣1分;

3. 在发展政务云卡过程中存在拍照不规范等违规行为,扣3分。

91

优秀

注:90分以上为优秀,7589分为良好,6074分为一般,60分以下为不合格。

2017年度宁夏电信运营企业及领导班子依法经营

年度考核结果(二)

 

基础企业

具体扣分项

直接得分

获评等级

宁夏移动公司

1. 因宽带网络设施破坏和违规接入通信服务问题被通报2(宁通管〔2017141号、152号),扣10分; 

2.未按规定办理通信工程质量监督或竣工验收备案手续,扣3分;

3. 发生安全事故一起(宁通管〔201796号),扣5分。

82

最后得分

87.1

分,良好

银川移动分公司

1. 因共建共享问题被通报1次(宁通管201789号),扣5分;

2. 在宁东中心区存在对比宣传的违规行为,扣2分;

3. 未严格落实实名制工作安排,存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况,扣2分。

91

优秀

石嘴山移动分公司

1. 因共建共享问题被通报1次(宁通管201789号),扣5分;

2. 存在未严格落实实名制工作安排,存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况,扣2分。

93

优秀

吴忠移动分公司

1. 因共建共享违规问题被行政处罚1次,扣5分;

2.未严格落实实名制工作安排,存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况,扣2分。

93

优秀

固原移动分公司

1. 因共建共享违规问题被行政处罚1次,扣5分;

2. 存在违规进行对比宣传的行为,扣2分;

3. 未严格落实实名制工作安排,存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况,扣2分。

91

优秀

中卫移动分公司

1. 因宽带网络设施破坏问题被通报1次(宁通管2017141号),扣5分;

2.未严格落实实名制工作安排,存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况,扣2分。

93

优秀

注:90分以上为优秀,7589分为良好,6074分为一般,60分以下为不合格。

 

2017年度宁夏电信运营企业及领导班子依法经营

年度考核结果(三)

 

基础企业

具体扣分项

直接得分

获评等级

宁夏联通公司

1. 因违规接入通信服务问题被通报1次(宁通管2017152号),扣5分;

2. 未严格落实实名制工作安排,存在未张贴渠道编码或实名制、个人用户信息保护公告的情况,扣3分;

3. 未严格落实实名制相关规定,4张电话卡因实名制问题被用户举报到工信部,扣2分;

4. 未按规定办理通信工程竣工验收备案手续,扣3分。 

87

最后得分

92.6

分,优秀

银川联通分公司

未落实实名制要求,因4张电话卡实名制问题被用户举报到工信部,存在未张贴渠道编码或实名制、个人信息保护宣传公告的问题,扣4分。

96

优秀

石嘴山联通分公司

因共建共享问题被通报1次(宁通管201789号),扣5分。

95

优秀

吴忠联通分公司

无扣分。

100

优秀

固原联通分公司

无扣分。

100

优秀

中卫联通分公司

无扣分。

100

优秀

注:90分以上为优秀,7589分为良好,6074分为一般,60分以下为不合格。

[ 加入收藏 ]   [ 打 印 ] [ 关 闭 ]
上一篇:宁夏回族自治区通信管理局关于开展2017年度全区各基础电信运...
宁夏回族自治区通信管理局
             
Copyright © 2010 NingXia Communications Administration.宁夏回族自治区通信管理局版权所有
技术支持: 宁夏卓远信科网络技术有限公司 宁ICP备05000001号